• “一件事一次办”更快更全更温暖
    ——--江苏南通加速推进“人社快办行动”
     来源:中国fun88娱乐报  作者:本报记者杨勤通讯员袁瑜佳 日期:2020-07-08

      “申报高水平创新人才生活津贴只花了3分钟”“当天就给员工做好了工伤备案和认定”“一窗办理再也不担心排错窗口了”……在江苏省南通市,多位群众分享了办业务经历,并为现在的人社服务点赞。

      民之所盼,政之所向。近两年来,南通fun88体育门相继推出系列便民举措,实现减材料减环节减时间。在此基础上,当地积极响应“人社服务快办行动”,以“一件事”改革为契机,依托信息化建设,翻开人社服务新篇章。

      工伤保险“一件事”办理

      “以前去窗口办理工伤业务,从认定到支付待遇,起码要去四五次,材料也要复印一大堆。现在登录网站就能备案,不用跑腿,不用收集各种材料,工作量减少很多。”南通大众人力资源有限公司负责人朱丽丽说出了切身感受。今年4月,员工董女士在上班路上发生交通意外,朱丽丽通过工伤保险“一件事”网办平台快速为其办理了工伤认定。

      “把交警提供的责任认定书发过去以后,本以为要一两个月才能办好,没想到当天就给认定了。”董女士的家属说,这也让住院的董女士放了心。

      把“一揽子事”简化为“一件事”,这种办理方式得益于工伤保险“一体化”推进。

      从去年5月开始,南通市人社局着手对人社工作中最难的业务进行改造。怎么改?没有现成的经验,只能先把准备工作做足,一边干一边优化。

      局长凌建华提出了基本思路:要用互联网的“用户思维”考虑问题,站在服务对象的角度进行流程再造,突出部门协同、数据共享,加强网办与前台配合,着力为绝大多数服务对象提供更优质服务。

      “我们当时希望将工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付等三个事项整合为百姓眼中的‘一件事’,打破以往逐项办理的线性思维,实现线上线下办事大厅相结合,大幅精简审批材料、压缩办理时间、提高服务效率。”凌建华说。

      为了达到这一目标,工作人员全面梳理了工伤三大事项的政策和环节,将三项工作的窗口整合为工伤“一体化”综合窗口,实现一窗通办。紧接着,他们又建立档案电子化平台,相关材料直接通过电子扫描进入个人电子档案袋,供后续业务共享调用。

      此外,“一体化”系统配备劳动能力现场鉴定子项,借鉴公务员招录考试信息系统,实现专家选择系统摇号,职工签到、诊室分配实时运行,通过无线终端,专家实时调取病史资料,查体、评审过程中信息实时回传,做到鉴定关键环节、核心数据可追溯,确保过程规范、高效率,结果客观公正。

      “工伤保险‘一体化’,实现了同一平台、同一标准、同一程序的联网办公,服务窗口也由‘多头受理’为‘一口受理’,既有效解决了群众往返奔波、反复排队的问题,也大大减轻了我们的负担。”南通市人社局窗口工作人员说。

      人才服务“软实力”提升

      简单地填写学校、勾选学历信息,南通富士通微电子股份有限公司员工朱秋昀只花了3分钟,就在网上办事大厅完成了高水平创新人才生活津贴申报。

      “有好几种方法可以登录,需要填的内容极少,申报流程很方便。”她高兴地介绍,通过电子社保卡扫码登录后,系统直接读取了她的参保数据,输入毕业证书号码就可以由后台审核比对。“便捷的服务更让人感受到政府对人才满满的诚意。”她说。

      据介绍,去年年底,南通市人社局整合全市人才服务功能和工作力量,打造集成式、系统化、综合性的人才服务平台。经过半年开发调试,人才新政网上综合服务大厅于5月1日上线,平台依托南通人社网办大厅,服务对象面向全市,囊括了新旧人才业务。

      人才新政与工伤一体化的逻辑基本相通。平台以人才新政“一件事”为入口,对业务事项与流程进行整合归并,实现了数据资源集中、人才信息共享、线上线下联动、人才服务厅网结合。现在,平台共设置了14种个人和单位服务事项。

      要做到“一件事”办理,数据协同是关键。南通市人社局副局长杭晓民介绍,目前该局已与市委编办、大数据局、公安、民政、司法、市场监管等政府部门和国家学信网等认证查询机构形成数据共享机制。截至目前,平台已受理首批本科生综合补贴1328人次,人才优购房资格认定申请407份。

      “以前人才申请津贴,都是在一张张表上盖好几个章,再送到fun88体育门,现在自己在网上申报就行,人才和企业都省事了。”通富微电人力资源部吴芳说,人才新政平台的推广,为疫情影响下的制造业企业吸引人才、留住人才提供了巨大支持。

      杭晓民表示,平台上线后围绕全程服务,要把网上办事大厅建设成记录人才成长轨迹的大厅,建设成实现地方政府对人才关爱关切的大厅。下一步,将在拓展和延伸服务平台功能的同时,以人才大数据应用平台推动管理服务创新能力提升。

      智慧人社提速又升温

      “‘人社服务快办行动’‘一件事’改革和‘一体化建设’,都是贯彻落实党中央、国务院‘放管服’改革要求、优化营商环境的具体举措,也是推进政府治理体系和治理能力现代化、满足服务对象现实需求的迫切需要。”凌建华说,在疫情防控常态化情况下,更能凸显出价值和意义。要让政策落地,在减证便民上实现质的飞跃,必须依托信息化推进“智慧人社”建设。

      在“一件事”改革前,南通市人社局已经打造“互联网+智慧人社”的公共服务体系,建立起“业务大厅+网站+APP+自助机”模式,推进“一窗受理、一网办结”,成功搭建线上线下相结合的一体化公共服务平台,实现后台应用一体化、前台办理集成化、服务渠道多元化,服务网络纵向市县乡村相贯通、横向人社业务领域全覆盖。

      数据显示,打造“智慧人社-不见面审批”网办大厅,让7800多家参保单位实现了网办,2019年网办量达180多万件。权力事项网办率100%、不见面率95.4%,办件承诺时间比法定时间压缩了79.8%,在江苏省排名第一。

      “5月份收到fun88体育通知开展‘人社服务快办行动’,我们立刻响应,这跟局里当初做一体化建设的目标也是一致的。”南通市人社局行政服务处处长张玥表示,正因为前期有基础,才能迅速推进人才新政、工伤一体化等事项顺利上线,将群众眼中的“一件事”打包办理。“信息化建设是需要大量资金投入的工程,我们算是用有限的经费做了无限的工作并实现了第一阶段的目标任务。”他说。

      功夫不负有心人,工伤保险“一件事”全网办理成功推行,实现了工伤鉴定专家现场查体电子化,工伤档案电子化平台落地项目也顺利上线,为江苏省一体化平台“一件事”办理、全省电子档案平台上线做了有益尝试。

      南通市fun88体育门将继续加大改革创新力度,以贴近百姓、面广量大的业务为突破口,强化互联网技术与人社业务的深度融合,推进数据共享共用、系统互联互通、部门协同运转的新模式,让“智慧人社”在助力公共服务方面“提速度”,也让“智慧人社”在自身体系构建方面“升温度”。

    读完这篇文章后,您心情如何?李云鹏
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