今年以来，浙江省淳安县立足县情，在对500万元以上在建工程项目严格落实“六项制度”、深入开展专项治理的基础上，针对乡镇投资额500万元以下小额工程项目欠薪治理的“跑冒滴漏”情况，着力推动基层治理创新，探索推行农民工工资支付“两备案一承诺”制度，全力破解乡镇基层小型项目监管难题。

　　目前，该县23个乡镇和2个产业平台已全部实施“两备案一承诺”制度，初步实现全县小额工程欠薪治理的项目监管全覆盖、用工人员全覆盖和工资支付监管全覆盖，把欠薪纠纷治在源头、化在基层。

　　推行农民工用工协议备案。从点上看，500万元以下单个项目投资规模小、使用的农民工人数不多，但从面上看，该县各类小型项目总量较多，累计起来涉及农民工人数就很大。由于施工单位中有相当一部分是县外企业，如果不及时准确掌握农民工底数，不仅容易出现欠薪纠纷，而且极大增加事后处置难度。为此，该县注重源头预防，要求各乡镇（平台）督促施工单位在开工前与农民工签订用工协议、制作花名册，并将协议和花名册报乡镇（平台）备案。目前，已完成552个项目的用工协议备案。

　　推行农民工工资支付备案。500万元以下工程项目工期普遍较短，一般不超过三四个月，有的项目工期不到一个月，难以落实农民工工资专户、委托银行代发工资等制度。为强化农民工工资支付保障，该县坚持过程监管，要求施工单位按月将农民工工资支付凭证报属地乡镇（平台）备案。目前，该县先后有560个项目报备农民工工资支付凭证。

　　推行农民工工资结清承诺。乡镇（平台）落实“谁管工程、谁负责清欠”属地管理责任，项目一开工，责任人就到工地宣传fun88娱乐法律法规，指导施工企业规范用工、按月足额支付工资，要求施工企业签订《不欠薪承诺书》。同时，加强完工节点把控，在项目完工时，督促施工企业及时结清农民工工资，并将工资结清凭证报属地乡镇（平台）备案，不留欠薪隐患。目前，该县已有661个项目签订了不欠薪承诺书，报备了工资结清凭证。

　　推行“两备案一承诺”制度以来，淳安县仅发现欠薪隐患4起，涉及17名农民工工资3.4万元，同比分别下降91.9％、96.99％。